La defensa del manejo ambiental es una parte muy importante que contiene la reforma minera: Oswaldo Larriva
Quito.- El asambleísta Oswaldo Larriva, presidente de la Comisión de Régimen Económico, resaltó que la reforma a la Ley de Minería, a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador y a la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno establece la minería artesanal con opciones para aportar como una actividad productiva responsable, no solo de sustento, sino de realizar mayores inversiones, crecer de manera regulada y contar con apoyo estatal para convertirse en una actividad de bajo impacto ambiental y de alto beneficio social.
Al indicar que en el texto se aclaran los actos administrativos previos y se incorpora que cada entidad que otorga las autorizaciones para ejecutar actividades mineras actúe en el ámbito de sus competencias constitucionales y legales, recalcó que la protección ambiental es una prioridad para el sector minero, pues las licencias y permisos ambientales son requisitos para el desarrollo de la minería en el país.
Aclaró que ninguna reforma disminuye las exigencias que tiene en la actualidad el empresario minero para cumplir la agenda ambiental que es una política de Estado y que ninguna actividad minera estará exenta de cumplir las normas ambientales.
El legislador Oswaldo Larriva reiteró que se agilizan los procesos administrativos de control ambiental para que los empresarios mineros puedan emitir los informes ambientales de aquellas operaciones que cumplen los requisitos legales para implementar sus planes de manejo ambiental, al señalar que a su criterio es la parte más importante de la reforma.
Indicó que la enmienda legal, pone énfasis en los programas de capacitación y asistencia técnica dirigidos a los mineros artesanales y a los pequeños mineros, no como una acción de la Agencia de Control Minero, sino del Ministerio del Ambiente, del Ministerio Sectorial y del Instituto de Investigaciones Geológicas y Mineras, aspecto que fue motivo de mucho interés por parte de quienes conforman la comisión.
Argumentó que el hecho de dejar de utilizar el mercurio significa que los mineros van a tener que aprender nuevas técnicas, de modo que en el plazo de dos años eliminen este metal en las actividades mineras.
Explicó además que se norma para que el Estado excepcionalmente ejerza su potestad de regular permisos para la minería artesanal en áreas concesionadas, y en caso de que dichas concesiones se reviertan se procurará la entrega de las mismas a los mineros artesanales organizados.
Además, se incluye una disposición transitoria que precautela los derechos de los mineros artesanales que establece que los mismos seguirán laborando en las concesiones en que actualmente operan hasta que el Ministerio Sectorial emita la correspondiente regulación.
Comentó que la minería artesanal utiliza maquinaria y equipo con capacidades limitadas de carga y producción, conforme lo afirmaron los mineros, sobre todo de Zamora Chinchipe que pedían que esta situación conste en las reformas a la Ley, porque ya no pueden seguir utilizando la pala, el pico y la carretilla para desarrollar labores que son sacrificadas.
Agregó que el directorio de la Agencia de Regulación y Control Minero dictará un instructivo para precisar el alcance de la disposición que faculta la utilización de maquinarias y equipos en la minería artesanal para que siga constando en esta categoría y no pase a la pequeña o a la mediana minería.
Aseveró que la mediana minería será un escalón para el crecimiento de la pequeña minería, que podrá ampliar sus inversiones y producción sin necesidad de llegar a convertirse directamente en minería a gran escala.
Por último precisó que el mercurio será historia en la minería ecuatoriana, puesto que se eliminará de la minería para recuperar el oro y se aplicarán procedimientos alternativos aceptados por los mineros artesanales y pequeños mineros.