Gabriela Rivadeneira: Proyecto de Ley de Culturas se tratará el próximo año

Quito.- Desde enero del próximo año la Asamblea Nacional empezará con una agenda de trabajo sobre el proyecto de Ley de Culturas, a fin de entregar al país otro de los mandatos que determina la Constitución, manifestó la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira. Este anuncio lo realizó durante el programa Contigo de Ley, que se realizó desde Otavalo, a donde acudieron varios sectores sociales, entre ellos organizaciones de gestores culturales.

Este proyecto ha tenido mucho interés porque hace referencia a la diversidad étnica cultural, a la posibilidad de resaltar la importancia de las tradiciones y costumbres de nuestra Patria y al fortalecimiento de los derechos culturales, sustentó Fernando Bonilla escritor y concejal del municipio de Otavalo.

La aprobación de esta ley es una de las deudas que tenemos. Hace tres años pasó una consulta prelegislativa. Hoy, después de un largo trajinar, la Comisión de Educación tiene una propuesta de texto, que recoge el aporte de los diferentes actores culturales. Esperamos el próximo año cerrar con la aprobación de esta normativa, indicó Gabriela Rivadeneira.

La Presidenta explicó que este proyecto busca reconocer todas las diversidades que existen en el país y que uno de los retos es reconocer a quienes se dedican a la reivindicación y creación de expresiones artísticas y culturales como trabajadores. En el Ecuador todavía ha sido muy difícil instaurar un sistema nacional que precautele y reconozca la labor de este sector, recalcó.

Ley Orgánica de Educación Superior

Por otra parte, la Titular de la Legislatura comentó que el próximo año se harán planteamientos sobre reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior para garantizar el acceso de los jóvenes bachilleres a la educación superior gratuita. Así mismo, recordó que los exámenes para aprobar el bachillerato y del Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (ENES) se unifican.

Día de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.

La lucha por la eliminación de la violencia contra la mujer es permanente. No por casualidad la Asamblea tiene la particularidad, única en el mundo, de tener a tres mujeres al frente y el 42% de participación femenina, eso ha garantizado que se incluya a las políticas de género como eje transversal en la construcción de las normas, señaló la presidenta Gabriela Rivadeneira. Antes, en el mejor de los casos esta representación llegó al 8%, añadió.

Con estos avances, dijo que la Legislatura aprobó el Código Orgánico Integral Penal (COIP) en el que, entre otros logros, se tipificó el femicidio. Ahora, solo en este año, más de 15 casos han sido juzgados. No es una solución, pero sí un llamado para generar un debate general ciudadano en cuanto a la violencia que no solo es sexual y física, sino también psicológica y patrimonial, enfatizó.

De la violencia patrimonial muy poco se ha hablado, dijo. Al respecto, informó que la Asamblea recogió esta temática y aprobó el Código Monetario, en el que se establece que las entidades financieras deben generar programas específicos para la atención y acceso a créditos para mujeres, especialmente, cabezas de hogar, madres solteras y emprendedoras.

En esta misma línea, señaló que también se aprobó la Ley de Economía Popular y Solidaria. La semana pasada tuvimos un encuentro de gestores de economía popular y solidaria y la mayoría, un 70%, son mujeres. La apuesta hacia el emprendiendo y hacia el cambio de la matriz productiva está llegando a uno de nuestros grupos prioritarios, insistió.

De acuerdo con la Presidenta, otro de los logros es la aprobación de la reforma al Código Civil, en que se fijó como edad mínima para contraer matrimonio 18 años y que la administración de la sociedad conyugal ya no será exclusiva del hombre, sino que, de mutuo acuerdo, también lo pueden hacer las mujeres. Así mismo, se refirió al proyecto de Ley de Tierras, en el que se plantea que las mujeres puedan tener la propiedad de la tierra y con ello accedan a crédito y emprendimiento.

Futuro de reformas al Código de la Democracia se decidirá el próximo miércoles

Quito.- El próximo miércoles la Comisión de Participación Ciudadana decidirá qué camino tomará con respecto a los 11 proyectos de ley relacionados con reformas al Código de la Democracia, según explicó el presidente de la Mesa, Fabián Solano. El asambleísta dijo que tienen tres alternativas: archivarlas, hacer un compás de espera o continuar con su trámite. Si decidimos esta última opción debemos traer la mayor cantidad de insumos posibles, caso contrario humanamente es imposible elaborar el informe para primer debate y continuar con la discusión para segundo, aseveró.

La decisión se basa, sobre todo, en los plazos que debe respetar el tratamiento de este tema. Según la Constitución cualquier cambio en el Código debe realizarse hasta un año antes de las elecciones. Los comicios más próximos se prevé que se efectuarán en febrero del 2017. Ahí se elegirán a Presidente y Vicepresidente de la República, asambleístas y parlamentarios andinos.

Mientras tanto, la comisión citó hoy al ex presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Domingo Paredes, para que explique y observe las reformas al Código de la Democracia, que presentó este organismo en octubre. El catedrático manifestó que la propuesta se basa en tres ejes. El uno es el fortalecimiento de control político y social, a través de la observación electoral, de actividades de capacitación, de celeridad en la remisión de la documentación por parte de las oficinas consulares, incorporación de la huella dactilar y vigilancia de los procesos electorales en todas sus fases.

El segundo eje, según Paredes, son los procedimientos administrativos y electorales. Dijo que las reformas buscan homologar la terminología electoral; desconcentrar actividades a delegaciones provinciales; funciones y denominación del Instituto de Investigación, Capacitación y Promoción Político Electoral; simplificación de procesos; homologación de tiempos; y, facilidades a las organizaciones políticas en el uso de la cuenta.

En tanto, la participación política y criterios igualitarios, forman parte del tercer elemento fundamental. Aquí se determina la acción afirmativa en la adjudicación de los escaños a favor de la mujer en caso de empate, regular el vacío normativo en caso de fallecimiento de una autoridad electa, facilidades a los ciudadanos para la presentación de candidaturas, simplificación de procesos y regulación de la democracia comunitaria en los procesos internos de las organizaciones políticas.

Paredes argumentó que estos cambios no se los ha realizado a priori, sino que vinieron después de las experiencias de las elecciones del 2013 y 2014. Desde que entró en vigencia el Código se hicieron análisis teóricos, técnicos y metodológicos sobre sus efectos en el sistema electoral. Eso nos facilitó observar que había algunos puntos críticos que no permiten asegurar la eficiencia de los procesos tanto a nivel electoral, como de calificación de las organizaciones políticas y de candidaturas, así como otros problemas de tiempo. Por lo tanto, las reformas son necesarias, agregó.